普洱有机茶园基地（沈浩/摄）
核心速读
力争到2022年，普洱市将实现全市茶园全部绿色化，茶叶绿色加工达到一流水平，茶产业综合产值达到400亿元以上；
力争到2022年，全市规模以上茶叶加工企业精深加工产品比重达到80％以上。
日前，省委副书记、省长阮成发主持召开省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组第12次会议，研究全省茶产业发展和“一部手机云品荟”建设工作。会议强调，要切实抓好云南省关于推动云茶产业绿色发展各项政策措施的落实落地，让古茶树休养生息，推动云茶产业绿色发展，加快打造成为千亿级产业。
为达到这一目标，全省各地各部门将要突出重点、狠抓落实，扎扎实实推动云茶产业提质增效、转型升级。为加快普洱市茶产业提质增效、转型升级，近日，普洱市人民政府出台了《普洱市人民政府关于普洱市茶产业绿色发展的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，到2022年，普洱市将实现全市茶园全部绿色化，茶叶绿色加工达到一流水平，茶产业综合产值达到400亿元以上。
绿色发展建“有机普洱”
“绿水青山就是金山银山”的理念早已深入人心，如今，普洱茶已成为普洱的一张靓丽名片，彰显着普洱发展的个性特色。
但是，近年来，受古树茶供需矛盾、市场炒作等众多因素的影响，一些地方的人们逐渐忽略了对古茶树的保护，乱采滥挖、掠夺性采摘等行为屡禁不止，不适当的利用行为造成了很多难以挽回的损失。
因此，按照《意见》要求，普洱市要严格保护古茶树资源，严禁对古茶树进行移植、过度采摘，并将开展普查工作、保护及开发重点、行政立法等具体措施，对古茶树坚决做到不炒作、不过度采摘，更不杀鸡取卵、竭泽而渔，让古茶树休养生息，促进古茶树资源可持续发展。
保护了古树茶，也不能把茶园效益落下。为提高茶园的效益，普洱市对土壤条件、生态环境等达不到绿色要求的茶园选择全部退出或改种其他作物，并通过土壤改良、改进种植方式、大力推广绿色防控技术等具体措施提高茶园效益，力争到2022年，实现普洱市茶园全部绿色化。
截至目前，普洱市有有机茶认证企业95户，证书101张，认证企业及证书数均排名全国第一，为普洱发展“绿色经济”奠定了坚实的基础。
值得关注的是，《意见》还明确了扩大有机茶园规模，鼓励扩大绿肥种植，使用农家肥、有机肥培肥地力，替代化学肥料使用等具体措施。
规范生产擦亮“金字招牌”
近年来，普洱市主动服务和融入“千亿云茶产业”战略，在抓标准、抓品牌、抓融资、抓庄园、抓整合、抓“互联网+”上狠下功夫，擦亮普洱茶“金字招牌”，走出了一条具有普洱特色的现代茶叶产业发展路子。
正如普洱市委书记卫星在第十三届中国云南普洱茶国际博览交易会暨首届国际普洱茶产业发展大会上所说，茶是普洱的根、普洱的魂、普洱的历史和文化，是普洱人民的依恋。
为了规范云茶产业的发展，普洱市提出了茶叶初制所全面规范化，制定茶叶初制所建设规范、制定产地初制产品标识等具体措施，力争到2019年底前完成全省茶叶重点县初制所规范建设，全省茶叶初制所基本达到规范标准的建设要求。
在提升精深加工水平方面，《意见》提出要支持企业新建、扩建标准化精深加工生产线，在环境卫生、加工工艺、操作规程、采收管理、购销行为等方面下功夫，力争到2022年，全市规模以上茶叶加工企业精深加工产品比重达到80％以上。
为了扩大普洱茶知名度，打造知名企业和产品品牌，提升品牌竞争力，打造“普洱茶”金字招牌，《意见》鼓励积极申报、创建地理标志产品，支持各县（区）积极创建区域品牌，加大媒体宣传力度，打响“天赐普洱·世界茶源”城市品牌。力争到2022年，普洱市创建茶叶地理标志、地理标志保护产品6个以上，重点打造区域品牌10个、企业品牌10个，做大做强普洱茶公用品牌，打造普洱茶文化之源。
对于产品质量管控方面，《意见》提出制定普洱茶生产标准技术体系、风险监测体系以及产品质量安全可追溯体系，并建设普洱茶产业“一心两库三平台”大数据，提升普洱茶产业信息化管理水平，助推普洱茶产业转型升级，从而提高消费者对普洱茶产品的信赖度。
科学技术是第一生产力，发展产业必须有过硬的科学技术与科技服务来支撑，为此，《意见》要求创新体制机制，统筹推进茶产业人才队伍建设，加重重大科技攻关，加大普洱茶加工工艺设备智能化应用研究，加大普洱茶加工工艺设备智能化应用研究，打造一批具有自主知识产权、有市场前景的新产品。
对于产业深度融合方面，将加快普洱茶中心建设，充分体现“展示、交易、仓储、体验、科研、旅游”6大功能，打造世界一流普洱茶博物馆。加大招商引资力度，扶持一批茶叶龙头企业，推进茶旅有机结合，促进茶产业与其他产业融合发展。
政策加码助“茶产底气”
茶产业是普洱重要的绿色产业，《意见》从多个方面着手，全力助推云茶产业绿色发展。
在对绿色、有机茶园基地建设的支持方面，《意见》明确，对获得权威机构绿色、有机认证的茶园，分别按每亩50元、100元的标准，给予一次性补助。对获得有机认证证书后连续3年续证的每个证书奖励10万元，连续5年续证的奖励20万元。
与此同时，在支持云茶产业绿色加工方面，力度也不容小觑：《意见》提出，市财政每年将安排1000万元资金，在全市范围内推行茶叶初所加工绿色化改造，推广柴改电、柴改汽、柴改太阳能等清洁能源项目，并对每年新建或改扩建达到《普洱茶加工技术规程》标准并完成绿色能源改造的，给予每个初制厂不低于20万元的奖励。
其次，在金融支持力度方面，《意见》中鼓励金融机构针对普洱茶产业开发创新产品，加大对中小企业的支持力度等做法，将能刺激资金流向普洱茶产业。鼓励保险公司为茶叶绿色、有机生产设立收益保险，并探索“政、银、保、担、企”有机协作模式，构建对普洱茶产业复合型金融政策支持体系，发挥农业信贷担保公司作用，加大对茶产业信贷支持力度等做法，将为普洱茶产业的绿色发展保驾护航。
在科技方面，《意见》将加大普洱茶产业基础研究、新品种选育、新技术新产品研发等投入力度，重点向普洱茶重大科技攻关项目倾斜，优先列项予以支持。市财政还将每年给予安排标准制定、科技攻关、风险监测经费200万元。
此外，在税收奖励方面，《意见》将按市人民政府有关政策对诚信纳税的民营茶叶企业给予奖励。
守住绿水青山，捧出金山银山。不难看出，《意见》的出台和落实，将会为普洱市擦亮普洱茶这块“金字招牌”加油鼓劲、添薪助力。（来源：云南网；实习记者：黄磨西）
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