福鼎市作为中国白茶发源地、产茶大市，素有“世界白茶在中国，中国白茶在福鼎”之美誉。福鼎白茶不仅仅是福鼎的城市名片，更在促进农民增收、农业增效、农村脱贫致富工作方面起到至关重要的作用。一直以来，福鼎市委、市政府高度重视茶叶质量安全这条关系茶产业发展和品牌建设的“生命线”，不断加大对茶叶质量安全的监管和执法力度。
  陈昌平（摄） “建议各有关部门在使用药物时要考虑是否危害茶园，另外，还要加强对农户购买除草剂的管理，比如和购买汽油一样，要开出使用证明，注明用于何处，并要求农资店铺管理在明确除草剂的用途和使用地点后才可出售。”近日，人大代表庄长尚在前不久闭幕的福鼎市两会上提出建议。茶叶质量相关议题始终是福鼎人关心的话题。
同样的，在近年来的茶企双月分析会上，围绕茶品质量的讨论始终是重中之重。第六次茶企双月分析会前夕，记者从福鼎市茶业管理局获悉，2019年福鼎市茶业发展资金财政预算将安排900万元，比去年增长50％，为历史新高。同时，为进一步加强福鼎全市茶叶质量安全，做好源头管控工作，福鼎市各涉茶部门在市委、市政府的领导下，开展了一系列的联合部署并制定了详细的责任分解表。
 张海洲（摄） 1.
强化茶园管理
推动绿色茶园
 周建光（摄） 推进茶园基地化管理是今年茶叶质量安全管理的一大亮点，按照计划，全市力争三年内基本实现茶园基地化管理，由茶业管理局牵头负责摸清每家取得sc企业的茶园基地地点、面积情况及基地扩大意向，督促茶企与镇村加强联系。同时，由乡镇牵头负责引导村、茶农主动与茶企建立利益联结机制，实行“公司+农户+茶园”合作共赢的生产模式，推动农户茶园基地化，由企业指导生产管理。
大力推行绿色防控，加强农资市场管理，牢牢在源头把控茶品质量安全。2019年，福鼎市将争取在重点产茶乡镇建立病虫害测报点，做好茶树病虫害统防统治试点，每个重点产茶乡镇至少要抓好一个示范村，实行绿色防控措施，大力推行国标、有机标准管理，对纳入统防统治试点的茶园给予茶农100元/亩的补贴。此外，农药经营实行进货报批许可制度，经营网点的除草剂进货要向市农业农村局登记备案，对茶农购买农药实施实名制，凭身份证登记，建立台账，其中对购买除草剂、禁（违）农药的要建立纸质台账（台账范本由市农业农村局负责统一印制）。
2.
加强茶青交易管理
茶叶检测监督全覆盖
 金建林（摄）
茶青凭证交易，2019年将严格按照《福建省食品安全追溯信息管理办法》的规定，把相关茶叶生产经营主体纳入食品安全信息追溯管理平台管理，严把茶叶产品准入关和检测关，确保茶叶产品来源可查、质量可追溯、责任可追究。茶青上市交易要凭合作社证明或身份证。严禁不可追溯、证件不全的外地茶青流入。
加大成品茶和茶青的检测力度，实行课题研究与执法相结合，做到所有茶叶加工企业茶叶检测全覆盖，对全市取得SC茶企、茶青交易市场、茶叶初级加工（含家庭农场、手工作坊）进行抽检。进一步督促茶青市场开办者要加大茶青交易市场快速检测、积极开展田间地头的茶青抽检等。
2019年，为进一步加强市场管理，全市将深化合理布局，茶叶初级加工（含家庭农场、手工作坊），针对新办茶业企业必须符合用地政策和全市茶产业发展规划，在审批上将更加严格；落实属地管理责任，建立乡（镇）、村巡查制度，发现对茶园及周边使用除草剂、禁限农药，用药后未过安全采摘间隔期，落地晒茶、路边晒茶、薄膜晒茶等不卫生加工行为及掺杂使假、年份造假和外地茶流入等违规、违法行为要及时予以处置；加大联合执法力度，各部门建立信息互通、从快从严查处机制。市场监管与农业农村局发现问题要立即查处，涉及违法的要及时移交公安机关，依法追究刑事责任。
3.
全民监督
宣传指导推动形成村规民约
 刘堂（摄）
2019年，全市将要求村委会与农户签订茶叶质量安全责任（承诺）书，落实建立村规民约，明确规定不使用除草剂、高毒禁限农药、使用农药未过安全间隔期不采摘，不落地晒茶、路边晒茶、薄膜晒茶等不卫生加工行为。切实从源头把控茶品质量安全，坚决杜绝任何农残超标茶青流入市场。此外，加强茶农育茶技术指导，以乡镇为主，将进一步推动由农业、茶业技术部门指导，对茶农、茶企进行茶叶质量安全和技术宣传培训，促进茶农树立质量安全意识，提高茶园科学管理水平。
同时，为鼓励人民群众积极举报茶叶产品质量违法行为，及时发现、控制和消除茶叶产品质量安全隐患，全市将切实建立茶叶产品质量安全违法举报有奖制度，开设“12316”（农业农村局）、“12315”（市场监管局）两条热线，供市民举报，并对举报违法活动的有功人员给予1000元奖励。
 温青芳（摄）
自2018年10月以来，福鼎市各涉茶部门先后召集各类会议、下乡调研，外出考察等茶事工作（活动）近40场（次），始终严扣福鼎白茶质量安全建设、品牌发展等议题，严守质量安全防线。从茶农质量安全技术培训到茶园绿色病虫害管理再到茶园的基地化管理；从茶青的农残检测到“晒茶不落地”加工再到推广防伪溯源商标“一品一码”，坚守福鼎白茶质量关。
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